Page 336 - 平武年鉴（2022）

平 武 年鉴 （2022）
PINGWU NIANJIAN

二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
（三） 持续巩固脱贫攻坚成果。落实过渡期 （5年） 有关政策，做到扶上马送一程。过渡期内严
格落实“四个不摘”要求，保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，逐步实现由集
中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动“三农”工作重心历史性转移。健全防止
返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶。巩固“两不愁三保障”成

果，落实行业主管部门工作责任。发展壮大扶贫产业，增强村集体经济；加大就业和产业扶持力
度，提升群众持续稳定增收能力，持续改善乡村居民生产生活条件。
（四） 加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。
对有劳动能力的农村低收入人口，实行开发式帮扶，帮助其提高内生发展动力，鼓励支持发展产
业、参与就业，依靠双手勤劳致富。对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的农村低收

入人口，以现有社会保障体系为基础，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围并及时开展
救助。
（五） 加强扶贫项目资产监督管理。建立健全扶贫项目资产管理体系，分类摸清各类扶贫项目
形成的资产底数，分级确定资产权属，实行台账管理，确保扶贫资产完整性和安全性。落实公益性
资产管护主体，明确管护责任，确保继续发挥作用。明晰经营性资产产权关系，防止资产流失和被
侵占。强化扶贫资产后续管理，落实扶贫资产公告公示制度，保障扶贫资产所有者和经营者权益，
提高扶贫资产效益。

（六） 接续推进乡村振兴。做好巩固脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、
规划实施、要素支撑等方面的有机结合，一盘棋、一体化推进。拓展就业扶贫成果，持续做好有组
织劳务输出工作，统筹好新一轮公益岗位，促进更多脱贫人口和低收入人口实现就业。坚持和完善
社会力量参与帮扶等机制，深化拓展消费帮扶，促进农产品产销对接。
三、突出抓好粮食、生猪生产，保障重要农产品有效供给

（七） 确保粮食稳产增产。各级党委、政府要扛起粮食安全政治责任，实行粮食安全党政同责。
落实藏粮于地、藏粮于技战略，分类压实粮食生产责任，确保粮食播种面积和产量只增不减。落实
耕地地力保护补贴、稻谷补贴、农机购置补贴等政策。切实加强农作物重大病虫害监测防控措施落
实，严防严控以草地贪夜蛾为重点的迁飞性、流行性、爆发性农作物病虫害和植物疫情。严格开展
粮食安全责任制考核，未能完成粮食生产目标任务的乡镇不得参加涉农工作评优。
（八） 稳定生猪等畜禽生产。将上级下达生猪出栏任务分解落实，确保年底完成生猪出栏任务。

抓好标准化生猪养殖场项目建设，推进生猪产业转型升级，带动中小养殖户发展。毫不松懈抓好非
洲猪瘟等重大动物疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，持续落实好生猪调运监管、消毒灭源、
网格化管理、屠宰监管、强制免疫等有效防控措施，守好不发生重大动物疫情的防控底线。稳步推
进小家禽、牛羊发展切实保障“肉篮子”有效供给。
（九） 加强农村耕地保护。采取“长牙齿”的硬措施，压实耕地保护主体责任，落实最严格的

耕地保护制度。严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景，严格控制非农建设占用耕
地，扎实推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。落实严
格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。严禁占用永久基本农田扩大自然保护区，永久性基
本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和油、菜、果等农产品及饲草饲料生
产。加强耕地数量、质量监测监管和督查执法，加大土地整治力度。

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